2 декабря текущего года состоялась рабочая встреча Председателя Правительства Российской Федерации В. Путина и Министра экономического развития РФ Э. Набиуллиной. Одной из центральных тем встречи снова стало малое и среднее предпринимательство.

В частности, обсуждались меры государственной поддержки МСБ. Так, в 2010 г. на эти цели Правительство планирует выделить 10 миллиардов рублей, а основной акцент будет сделан на поддержку производственных и инновационных малых и средних предприятий.

Тем не менее, на пути инновационного развития российской экономики стоит множество барьеров, в частности в бюджетном, таможенном, налоговом, гражданском и иных отраслях права. Об этом заявил на российско-британском венчурном форуме, проходившем в Лондоне, А. Чубайс,  генеральный директор госкорпорации «Роснано». По его словам, в стране уже начали работу по изменению основ законодательства в целях перехода от индустриальной к постиндустриальной экономике.

В конце октября текущего года в г. Екатеринбурге состоится Форум малого бизнеса под названием  «СТАРТАП-2009». Форум преимущественно ориентирован на предпринимателей и людей, желающих начать собственный бизнес, в Свердловской области. Мероприятие состоится 23 октября во Дворце Игровых Видов Спорта “Уралочка”. Организаторы форума ставят своей целью “предоставить возможности” для получения начинающими и потенциальными предпринимателями “полезной практической информации, необходимых знаний и контактов”.

В рамках ежегодного форума малого бизнеса будут проведены следующие мероприятия: выставка «Услуги для малого бизнеса», выставка-продажа готового бизнеса «BUSINESS for SALE», тренинг-марафон, презентации, конференции, мастер-классы, семинары, программа установления деловых контактов Business Networking Event, конкурс на лучший бизнес-план.

Ожидается, что форум посетят более двух тысяч предпринимателей из Свердловской области. Посещение является бесплатным.

Практически сразу после принятия закона, освобождающего малый бизнес, уплачивающий ЕНВД, от применения контрольно-кассовой техники в сети стали появляться сообщения о том, что мало кто из малых и индивидуальных предпринимателей сможет им воспользоваться и что он может обернуться для коммерсантов новыми штрафами.

В конце сентября текущего года Федеральная налоговая служба (ФНС) на своем вебсайте опубликовала официальное разъяснение по поводу применения ККТ плательщиками ЕНВД.

Как известно, согласно п. 2.1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003  № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (в редакции Федерального закона от 17.07.2009 N 162-ФЗ), организации и ИП, которые являются плательщиками ЕНВД для отдельных видов деятельности и не подпадают под действие п. 2 и 3 ст. 2 Федерального закона № 54-ФЗ, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных п. 2 ст. 346.26 НК РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и/или расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ при условии выдачи по требованию покупателя документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу).

В разъяснении ФНС сказано, что плательщики единого налога на вмененный доход имеют возможность  либо продолжать использование контрольно-кассовой техники, либо отказаться от нее. При этом выдача документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар, осуществляется по требованию покупателя. Применение ККТ является обязательным только для плательщиков ЕНВД, осуществляющих предпринимательскую деятельность, связанную с реализацией алкогольной продукции.

В случае же отказа от использования контрольно-кассовой техники Федеральным законом № 54-ФЗ не запрещено по желанию владельца использовать ККТ для внутреннего учета.

В случае совмещения деятельности, облагаемой налогами по общей системе налогообложения, и деятельности, по которой уплачивается ЕНВД, предприниматели вправе выбирать, применять ему контрольно-кассовую технику или нет, но только в отношении деятельности, облагаемой ЕНВД. При осуществлении деятельности, облагаемой в соответствии с общим режимом налогообложения, использование ККТ обязательно.

В конце августа текущего года Левада-Центр (Аналитический Центр Юрия Левады) провел опрос общественного мнения, посвященный отношению россиян к крупному, малому и среднему бизнесу. В опросе приняли участие 1 600 человек в 46 субъектах РФ.

Согласно результатам исследования, опубликованным на сайте аналитического центра, шестьдесят процентов жителей России считают деятельность МСБ полезной для государства. За ответ о пользе малого и среднего бизнеса для страны высказались  сами предприниматели – 91%, студенты и учащиеся – 70%, руководители и управленцы – 69%, в целом россияне моложе 25 лет  – 70%, с высшим образованием – 68%, с  высоким потребительским статусом – 71%, жители провинциальных городов с населением свыше 500 000 чел. – 56%, жители провинциальных городов с населением менее 100 000 чел. – 63%.

Отрицательно к деятельности субъектов МСБ относятся военные и работники правоохранительных служб – 46%, пенсионеры по возрасту – 36%, в целом россияне старше 55 лет – 32%, с образованием ниже среднего – 27%, с самым низким потребительски статусом – 33% и жители Москвы – 34%.
Что касается пользы крупного бизнеса для государства, то это мнение разделяет сорок один процент россиян.

Среди тех, кто положительно относится к деятельности крупных предприятий, 64% предпринимателей, 56% студентов и учащихся, а также по 47% россиян в возрасте 25-40 лет и моложе 25 лет, 44% респондентов со средним и средним специальным образованием, 50% россиян с высоким потребительским статусом и 44% жителей провинциальных городов с населением более 500 000 чел.
Как вредную оценивают деятельность крупного бизнеса 44% жителей России.

Против крупных предпринимателей высказались пенсионеры по инвалидности и по возрасту (59% и 56% соответственно), в целом россияне старше 55 лет (52%), с образованием ниже среднего (57%), с самым низким потребительски статусом (51%), а также жители сельских поселений (58%) и Москвы (57%).

Предприниматели могут вздохнуть свободно. Проект закона под номером 193871-5, носящий название “О внесении изменений в статьи 88 и 92 части первой Налогового кодекса Российской Федерации” (в части расширения полномочий налоговых органов при проведении мероприятий налогового контроля), был признан Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам несоответствующим государственной политике по сокращению  административных барьеров для ведения предпринимательской деятельности и создающий коррупционные предпосылки для представителей налоговых органов.

Напомним, в документе предлагалось внести поправки в ст. 88 НК РФ, наделявшие налоговые  органы правом осуществлять камеральную проверку налогоплательщика только на основании документов о его деятельности, которые находятся в распоряжении налогового органа и позволяют достоверно исчислить подлежащий уплате налог. Также при помощи документа планировалось расширить  перечень случаев проведения налоговыми органами осмотра документов и предметов “вне рамок” выездной проверки и допускать его проведение, в т.ч. по мере поступления информации о деятельности налогоплательщика.

В одном из интернет-блогов, посвященных обзору важных политико-экономических и социальных событий и явлений в жизни нашей страны недавно была освещена тема финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей “на местах”, т.е. в регионах. В частности, описывалось финансирование в Дальневосточном регионе и Нижегородской области.

Буквально вчера в новостях появилось сообщение о предоставлении грантов начинающим предпринимателям в Вологодской области.

Чувствуется, пошло оживление на кредитном рынке. Предпринимателям сыпятся предложения от банков со всех сторон, все банки стараются, кто на что горазд.

Примечательно, что некоторые банки заявляют о снижении ставок по кредитам, что не может не радовать. В частности, сегодня стало известно, что Ярославский “Ярсоцбанк” снизаил ставки по кредитам для малых и средних предприятий на 2-2,5 процентных пункта. Теперь коммерсанты могут взять кредит до трех миллионов рублей по сниженным ставкам.

Ранее уже сообщалось об одобренном Президентом РФ Дмитрием Медведевым законе «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», касающемся применения упрощенной системы налогообложения предприятиями малого бизнеса и индивидуальными предпринимателями. Напомним, данный федеральный закон увеличил порог доходов организации, который ограничивает ее право применять УСН с 15 миллионов рублей до 45 миллионов рублей.

Еще одно радостное известие для субъектов МСБ – Президент РФ подписал ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятой принят Госдумой РФ 3.07.2009 г. и одобренный Советом Федерации 7.07.2009 г.

Данный документ направлен на либерализацию условий приобретения малыми и средними предприятиями арендуемого недвижимого имущества, находящегося в госсобственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности. ФЗ сокращает срок аренды госимущества, который необходим для реализации арендатором преимущественного права на приобретение арендованного имущества, с 3 до 2 лет. Также в документе уточняется критерий добросовестности арендатора – это отсутствие задолженностей по арендной плате, неустойкам за аренду такого имущества на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества или на день подачи арендатором заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
ФЗ исключает нормы, предусматривавшие обязательное заключение договора залога имущества, которое было приобретено арендатором в рассрочку.

В регионах прокуратура следит за соблюдением интересов предприятий МСБ. Это стало возможным благодаря вступившему в действие с первого мая 2009 года Федеральному закону №294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”, в соответствии с которым все внеплановые проверки субъектов МСБ могут проводиться контролирующими органами только по согласованию с прокуратурой.

В Ульяновской области в текущем году прокуроры выявили свыше семисот нарушений прав предпринимателей и юрлиц. Также из поступивших за последние 2 месяца в органы прокуратуры от контрольно-надзорных структур 60 заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок малых и средних предприятий было санкционировано лишь 18.

В Волгоградской области прокуратура также приступила к исполнению функций, возложенных на нее законом ФЗ №294-ФЗ. За последние два месяца из 191 поступившего заявления о согласовании выездных внеплановых проверок предпринимателей были одобрены только 79 проверок.

Из всего огромного числа банков по всей нашей протяженной стране малому бизнесу помочь готовы лишь 75. Именно столько банков подали свои заявки в ВЭБ (Внешэкономбанк) на участие в программе по кредитованию субъектов МСБ. Напомним, что для этой программы Внешэкономбанк выделил 40 миллиардов рублей.

Общая же сумма заявок, поданных банками на текущий момент, составила 12,5 миллиардов рублей. Будем надеяться, что сумма доберется до обещанных 40, поскольку прием заявок только начался.

Банкам эти деньги тоже особо легко не достанутся – среди них проводят конкурс, основным критерием которого выступает уровень процентной ставки кредита. Внешэкономбанк готов кредитовать участников, прошедших отбор, под 10,5-10,7% годовых.

Благодаря данной программе кредитования каждый регион РФ гарантированно получит определенную сумму на финансирование субъектов МСБ.

Несмотря на все предпринимаемые властями меры по поддержке малого предпринимательства, его деловая активность падает.  Такой вывод сделали эксперты НИСИПП (Национального института системных исследований проблем предпринимательства). С 4 квартала 2008 г. наблюдается сокращение численности работающих в малых компаниях.

Проявилась еще одна новая тенденция… В моду вновь вошли фирмы-однодневки.  Также происходит “дробление” крупного и среднего бизнеса на более мелкие предприятия.
Не вызывает удивления снижение темпов роста оборота малых компаний и инвестиций в основной капитал. Эксперты считают, что основной проблемой МБ является сокращение доступа к финансовым ресурсам. Это подтверждают данные Минэкономики, согласно которым в 1-м полугодии 2008 г. прирост кредитования субъектов МСБ составил 31,28%, а за июль-октябрь данный показатель упал до 2,67%. Результаты первой половины 2009 года, вероятно, будут выглядеть еще мрачнее.